據(jù)筆者所知，教育部教師資格認定中心2012年8月28日就頒發(fā)了《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試全國有效的通知》，通知明確規(guī)定“中小學(xué)和幼兒園教師資格考試全國有效。凡持有教育部考試中心頒發(fā)的《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明》的申請人，在其他可申請認定教師資格的省份申請時，無需在參加考試;對筆試成績均合格者，可直接參加面試;對于筆試單科合格者，其免試政策及加試科目由各省份據(jù)實制定”。尷尬的是福建省從2015年1月起，才首次實施教育部教師資格統(tǒng)一考試，與全國教師資格考試進行銜接。福建平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局不予認定似乎是有道理的，但不要忘了，她的考試成績通知單可是在國家規(guī)定的有效期之內(nèi)。

　　浙江省教育行政部門早在2011年下半年就有規(guī)定，凡浙江省內(nèi)(含戶籍或人事檔案在浙江省)申請幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員須參加國家教師資格考試，考試合格后在教育考試院領(lǐng)取中小學(xué)幼兒園教師資格考試合格證明(非成績單)，而后申請認定。相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)審核通過后即可領(lǐng)取教師資格證書。小蔡是2013年下半年提供人事檔案與杭州高校在校生證明，報考了全國統(tǒng)考的初級中學(xué)英語教師資格考試。按照這個規(guī)定，杭州市教育行政部門拒絕了小蔡的申請，理由是小蔡的人事關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)出半月，她不能在浙江領(lǐng)取教師資格證，只能回福建領(lǐng)取相關(guān)證書。這也是有文件依據(jù)的，他們似乎也沒有錯，但不要忘了，她各科考試成績是在她的學(xué)籍在杭州時取得的。

　　表面上看來錯就錯在小蔡當(dāng)年沒有將戶口遷入杭州，又錯在別業(yè)后就按規(guī)定將人事檔案及時轉(zhuǎn)回了福建。而兩地的教育行政部門法規(guī)意識都很強，都是按章辦事的。但推敲一下福建平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局的回應(yīng)，就相當(dāng)有意思了：這是省與省之間的事情，他們不能決定小蔡的成績是否可以在平潭用，需要詢問福建省教育廳。原來，在政策和法規(guī)面前，不僅可以畫地為牢，各自為政，還可以置若罔聞，熟視無睹。小蔡的遭遇看起來是省與省間的扯皮，細想起來恐怕沒有這么簡單。折射的其實是有關(guān)官員的執(zhí)政理念：“一朝權(quán)在手，何人不低頭”“各行其是，各自為政”。“疇昔之羊，子為政，今日之事，我為政”的思維在今天依然顯得如此之強大!我們口口聲聲執(zhí)政為民，以人為本，但遇到實際問題時，就將這些口號置于腦后，而居于一隅了。

　　古語有云：“千虛不如一實，表壯不如里壯”，如果兩地教育行政部門的官員能真的多一些破除壁壘，執(zhí)政為民的理念，少一點推諉扯皮的懶政思維，互相溝通一下，這樣的“死循環(huán)”也許就不可能出現(xiàn)了

　　在現(xiàn)代資訊如此發(fā)達的今天，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局如果能通過相關(guān)渠道核查一下，小蔡的教師資格考試合格證明，究竟是真是假，教育部、福建省對“國考”成績，以及跨省教師資格認定有哪些最新的規(guī)定，小蔡考試成績在不在有效期內(nèi)，或許就不需要向省教育廳請示了。

　　浙江杭州的教育行政部門如果真的能以人為本，就應(yīng)該為廣大應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)打開方便之門，規(guī)定全日制應(yīng)屆畢業(yè)生可以在學(xué)校所在地申請教師資格。好在福建省教育廳已經(jīng)表示，將派人對小蔡反映的情況進行調(diào)查，如果有對全國教師資格“國考”成績不認證的情況，會追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。相比之下，浙江的教育行政部門反應(yīng)似乎有些遲鈍。另外，從教育治理的立場來看，教育管理方式是不是在服務(wù)性理念、支持性環(huán)境等方面入手，從對事務(wù)的管理轉(zhuǎn)向?qū)θ说墓芾?，從長官意志轉(zhuǎn)向法治教。如果無論身處何省，總按照按照法規(guī)的統(tǒng)一性來處理同樣的問題，恐怕就不會有那么多死結(jié)和死循環(huán)了。

　　或許有了福建省教育廳的干預(yù)，小蔡的申請最終會獲得通過。但是，我想問的是：為什么許多原本并不復(fù)雜的事情總是要等問題發(fā)生以后才有人出來解決呢?相關(guān)政府部門的官員在民眾權(quán)益面前什么時候才能敏感一點，什么時候才能在沒有輿論和其他方面的干預(yù)下切切實實地為民服務(wù)呢?